24小时服务热线:
欧宝体育综合网页版资讯 ABOUT
欧宝体育官方入口昆明:开锁和寄售服务将纳入

时间:2021-09-11    点击量:

  欧宝体育由于缺乏法律依据,开锁、寄售业治安管理一直是难题,《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例(修订)》首次将寄售、开锁服务纳入特种行业治安管理,并明确界定经营性歌舞游艺场所等所含范围。

  18日上午,昆明市公安局治安管理支队组织召开《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例(修订)》(征求意见稿)听证会,听取社会各界代表的意见和建议。此次修订删除了部分与上位法规冲突的条款,新增将寄售、开锁服务业纳入特种行业管理。

  《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》于1999年4月2日实施,之后经过两次修正。自实施以来,《条例》规范了相关行业场所治安管理,促进了行业健康有序发展。而近年来,随着诸多新兴行业的出现和相关法律的修订,《条例》中的部分内容亟需修订。

  “由于缺乏法律依据,开锁业和寄售业的治安管理是目前管理工作的一大难点。”昆明市公安局治安管理支队副支队长黄永飞介绍,近年来,开锁行业发展迅速,其中一些经营单位内部管理混乱,对开锁技术人员审查管理不严,部分开锁技术人员流散社会,在开锁服务过程中缺乏严格的监督和管理,极易给违法犯罪分子可趁之机,危及群众生命财产安全。同时,由于法律依据不足,导致寄售业的治安管理薄弱,使其极易成为被盗抢物品的收销赃渠道。

  此次征求意见稿中,首次将寄售和开锁服务业纳入特种行业治安管理。黄永飞表示,公安机关将对开锁业和寄售业分别采取许可管理和备案管理。这意味着从事开锁服务业经营的单位,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业治安许可证》。同时,征求意见稿明确规定,开锁服务从业人员需经公安机关采集信息和治安培训,未经公安机关同意,任何单位和个人不得从事开锁技术培训,利用开锁技术实施违法犯罪活动受过刑事处罚的人员,不得从事开锁经营活动。

  “提高行业门槛,将有效规范行业管理、避免恶性竞争,同时避免技术泄露造成的安全隐患。”听证代表、昆明市锁业协会会长鲍克云介绍,目前全市共有近300家开锁服务单位,但在公安机关备案的仅有85家,为扩大业务、降低成本,部分经营单位盲目招募培训技术人员,或直接采用破坏性开锁的方式,给市民人身财产安全带来隐患。鲍克云认为,将开锁服务纳入特种行业管理,对促进行业健康有序发展具有重要意义。

  对于本次《条例(修订)》征求意见稿,参会听证代表普遍表示具有很高的详细性和适用性。听证代表郝昆宁建议,随着电子通讯行业的快速发展,手机等电子通讯设备回收市场不断扩大,且同样存在管理混乱的问题,容易为犯罪分子提供销赃渠道,建议相关部门同样将其纳入特种行业管理。

  《条例(修订)》附则中,还对旅馆业、开锁服务业、经营性歌舞游艺场所、营业性休闲服务场所和营业性康体服务场所含范围进行明确界定,使公共场所治安管理更具有针对性,便于公安机关登记备案,有效预防违法犯罪活动的发生。同时,征求意见稿进一步规范了申领《特种行业治安许可证》需提供的材料。除开办旅馆业外,其他行业无需提供场地、建筑物安全鉴定书和消防安全合格证,简化了行政审批过程,缩短了审批时限。(昆明日报 记者邓磊)

Baidu
sogou
友情链接:
  360  |  百度  |  搜狗  |  神马